PREZYDIUM OPZZ Z UDZIAŁEM JOLANTY BANACH
4 grudnia br. w Warszawie obradowało Prezydium OPZZ. Prezydium przyjęło uchwałę w sprawie zasad wyborów delegatów na V Kongres OPZZ, uchwałę w sprawie projektu ustaw okołobudżetowych oraz stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw. Prezydium zaopiniowało projekt nowelizacji 21 ustaw, zawartych w pakiecie ustaw okołobudżetowych, a także zgłosiło uwagi do projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, niektórych innych ustaw oraz ustawę o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym.
Gościem Prezydium była wiceminister pracy i polityki społecznej Jolanta Banach, która następnie wraz z wiceprzewodniczącymi OPZZ: Wojciechem Kaczmarkiem, Ryszardem Łepikiem i Janem Guzem uczestniczyła w konferencji prasowej. Jolanta Banach zadeklarowała, że po spotkaniu z Prezydium OPZZ jeszcze raz rozważy dokonanie zmian w ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, tak aby uwzględnić niektóre zgłaszane postulaty.
Prezydium zadecydowało, że odpłatność za udział w V Kongresie OPZZ od jednego delegata będzie wynosiła 400 zł.
Prezydium zaapelowało do ogólnokrajowych organizacji członkowskich o niezwłoczne zgłaszanie delegatów w wyborach strukturalnych, przypominając jednocześnie, że termin zgłaszania minął 30 listopada 2001 r. Zaapelowało także o dotrzymanie terminu przekazywania wykazu delegatów wybranych na V Kongres w nieprzekraczającym terminie do 28 lutego 2002 r. wraz z dokumentami stwierdzającymi dokonanie wyboru.
Prezydium złożyło życzenia wszystkim ludziom górniczego stanu z okazji Barbórkowego Święta.
U C H W A Ł A
Prezydium OPZZ
określająca ramowe zasady wyborów delegatów na V Kongres OPZZ
Na podstawie § 2 ust. 1 uchwały Rady OPZZ z 25 października 2001 r. w sprawie liczby delegatów na V Kongres OPZZ oraz sposobu podziału tych mandatów Prezydium OPZZ określa, co następuje:
§ 1
1. Delegatów na V Kongres OPZZ wybierają:
1) ogólnokrajowe organizacje członkowskie OPZZ w liczbie nie większej niż określona w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały,
2) struktury terytorialne w liczbie nie większej niż określona w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały.
2. Zgodnie z art. 22 ust. 7 zdanie drugie Statutu OPZZ członkowie Prezydium są delegatami na Kongres utrzymując przynależność do odpowiedniej grupy delegatów z branż lub ze struktur terytorialnych.
§ 2
1. Wybory delegatów są tajne.
2. Delegaci mogą być wybierani wyłącznie spośród członków organizacji członkowskich OPZZ.
3. Wybory odbywają się przy zachowaniu zasady nieograniczonej liczby kandydatów i są skuteczne - jeżeli kandydat uzyska bezwzględną większość ważnych głosów, a w głosowaniu bierze udział co najmniej połowa uprawnionych.
4. Ogólnokrajowe organizacje członkowskie OPZZ wybierają delegatów zgodnie z własnymi statutami, regulaminami bądź uchwałami właściwych organów tych organizacji.
5. Rady wojewódzkie OPZZ wybierają delegatów na podstawie własnych wewnętrznych regulaminów z tym, że regulaminy te zapewniają wybór co najmniej połowy liczby delegatów przydzielonej radzie wojewódzkiej kandydatom zgłoszonym przez rady OPZZ szczebla powiatowego.
§ 3
1. Wykazy delegatów wybranych na V Kongres należy przekazać do OPZZ w terminie do 28 lutego 2002 r. wraz z dokumentami stwierdzającymi dokonanie wyboru.
2. Prezydium ustala następujące wzory dokumentów potwierdzających wybór delegatów na V Kongres:
1) protokół z wyborów - załącznik nr 3 i 3 A do niniejszej uchwały,
2) ankiety delegata - załącznik nr 4 i 4 A do niniejszej uchwały.
§ 4
Zmiany w obsadzie mandatu delegata mogą być dokonywane jedynie w przypadku wygaśnięcia mandatu i nie później niż 10 dni przed rozpoczęciem obrad V Kongresu.
S T A N O W I S K O
Prezydium OPZZ
w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń
w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw
Prezydium Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych nie wyraża zgody na zaproponowane zmiany w projekcie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw.
Pracownicy sfery budżetowej w 2000 r. otrzymywali płace w wysokości 81,67 % płacy w sferze materialnej i ich płace realne zmniejszyły się o 4,4 %. (planowano wzrost płac o wskaźnik inflacji 5,7 % , a w rzeczywistości wyniosła ona 10,1 %). W roku bieżącym dysproporcja ta pogłębi się, przy realizacji założonych wskaźników wzrostu płac, o dalsze 1,9 % . Mniejsza inflacja w 2001 r. nie zrekompensuje spadku płacy realnej w roku 2000.
Zamrożenie płac pracowników sfery budżetowej oznacza w praktyce kolejny spadek płac realnych pracowników, których zarobki i tak są niskie.
Nie tylko troska o poziom życia pracowników tej sfery jest powodem takiej decyzji OPZZ. Zdaniem Prezydium OPZZ w tym przypadku zostało złamane prawo.
Obowiązująca ustawa z dnia 23 grudnia 1999 r. w art. 7 ust 2 mówi, że "Rada Ministrów, w terminie do dnia 15 czerwca każdego roku, przedkłada Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych, a także ogólnokrajowym organizacjom związków zawodowych zrzeszających pracowników państwowej sfery budżetowej w celu wyrażenia opinii, propozycję średniorocznych wskaźników wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na rok następny" , a w ust 5 dodaje, że "jeżeli w ciągu 35 dni od dnia przedstawienia propozycji, o których mowa w ust. 2, nie nastąpi uzgodnienie stanowiska Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych, Rada Ministrów przyjmie do projektu ustawy budżetowej średnioroczne wskaźniki wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na rok następny, z tym że nie mogą być one niższe od wskaźników zawartych w propozycji, o której mowa w ust. 2"
Pismem z 15 czerwca br. Minister Pracy i Polityki Społecznej poinformował OPZZ, że średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej wyniesie 105,7% , przy 5,5% wzroście cen towarów i usług konsumpcyjnych.
W tej sytuacji Prezydium OPZZ oświadcza, że w przypadku uchwalenia ustawy w wersji przedstawionej Ogólnopolskiemu Porozumieniu Związków Zawodowych skieruje sprawę do Trybunału Konstytucyjnego w celu określenia jej zgodności z Konstytucją.
U C H W A Ł A
Prezydium OPZZ w sprawie projektu ustaw okołobudżetowych
Rząd premiera Leszka Millera odziedziczył po 4 latach "reformatorskich" rządów premiera Buzka finansową i gospodarczą zapaść państwa, objawiającą się deficytem budżetowym, szybkim spadkiem tempa wzrostu gospodarczego, zerową rentownością przedsiębiorstw. Tragicznym efektem tych zjawisk jest stale rosnące bezrobocie, powiększająca się bieda społeczeństwa i utrata nadziei wielu rodzin na poprawę swojego bytu.
Wyciągnięcie państwa i społeczeństwa z tej biedy "wymaga czasu, wyrzeczeń i trudu" jak mówił premier w exposé sejmowym i jednocześnie zapewniał, że "gospodarki i życia społecznego nie będziemy dźwigać kosztem najuboższych, bezrobotnych i bezradnych".
W celu poprawy sytuacji finansów publicznych rząd przedstawił "program ratunkowy systemu polityki społecznej" (cyt. za Uzasadnieniem) w postaci pakietu nowelizacji 21 ustaw oraz osobno kilka projektów nowelizacji ustaw dotyczących wynagrodzeń.
Niektóre z proponowanych zmian wywołały ogromny rezonans w wielu kręgach społecznych. Do OPZZ napłynęło w bardzo krótkim okresie, jaki rząd przeznaczył na konsultację społeczną, setki indywidualnych protestów, opinii i uwag oraz dziesiątki krytycznych stanowisk organów statutowych organizacji związkowych.
OPZZ wyraża przekonanie, że lewicowy rząd, mimo deklaracji chronienia najuboższych, właśnie w ich kieszeniach, szuka ratunku na załatanie dziury w finansach państwa.
Jesteśmy zdecydowanie przeciwni temu, aby porządkowanie finansów publicznych rozpoczynać od zmuszania ludzi, najboleśniej dotkniętych transformacją gospodarki, do dalszych wyrzeczeń.
W sytuacji dynamicznego wzrostu bezrobocia, bez widoków na jego szybkie zahamowanie propozycje rządowe przewidują poważne ograniczenia możliwości korzystania z pomocy państwa.
Przy beznadziejnej sytuacji na rynku pracy i bardzo ograniczonych możliwościach lokalnych do rozwijania własnych inicjatyw, OPZZ zdecydowanie protestuje wobec tak drastycznego ograniczenia dostępu do niektórych świadczeń, a w szczególności wobec :
1. niekorzystnych zmian w zakresie warunków nabywania i wysokości świadczeń przedemerytalnych,
2. likwidacji zasiłków przedemerytalnych,
3. zamrożenia płac, w szeroko rozumianej, sferze budżetowej,
4. złamania umowy społecznej dotyczącej funkcjonowania Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
5. niekorzystnych zmian w Karcie Nauczyciela.
Brak perspektyw na poprawę sytuacji znacznej części społeczeństwa oraz zmiany pogarszające tę sytuację doprowadzą do wzrostu frustracji i radykalizacji nastrojów społeczeństwa, co może zakończyć się niekontrolowanym wybuchem niezadowolenia społecznego.
W tej sytuacji wzywamy rząd do, wspólnego ze związkami zawodowymi, wypracowania nowych rozwiązań, bardziej sprawiedliwych rozwiązań, które byłyby do przyjęcia przez społeczeństwo.
Oczekujemy na szybkie przedstawienie programu ożywienia gospodarczego.
OPZZ wyraża wolę dyskusji nad takimi rozwiązaniami, bowiem wspólnym celem lewicowego rządu i lewicowego ruchu związkowego jest pomyślny rozwój kraju dla dobra wszystkich jego obywateli.
PREZYDIUM OPZZ
Warszawa, 4 grudnia 2001 r.
ZAPRENUMERUJ MIESIECZNIK OPZZ
Przegląd
Wydarzeń Związkowych
Co miesiąc 48 stron formatu A-4, wszystkie informacje o związkach zawodowych, najlepszy dla związkowców dział prawny. Cena tylko 2 złote!
Zamówienia i prenumerata:
Grażyna Barańska - tel./fax: (0-xxxx-22) 826-92-37
|