OPZZ wielokrotnie zwracało uwagę rządowi na drastycznie narastający problem bezrobocia i skutki jakie ono wywołuje. Wzywaliśmy rząd do konstruktywnego dialogu dla uzgodnienia działań mających na celu wypracowanie społecznie akceptowanych rozwiązań dla przełamania tego kryzysu.

Rząd lekceważył nasze inicjatywy, odrzucał postulaty, a liczba bezrobotnych rosła nieustannie - w latach 1998-2000 przybyło blisko milion osób pozbawionych pracy. Dziś bez pracy jest prawie 3,5 miliony Polaków, w tym 2,7 miliona zarejestrowanych w urzędach pracy. Oznacza to, że więcej niż co piąty dorosły, zdolny do pracy Polak nie może znaleźć zatrudnienia. Jednocześnie udział budżetu państwa w Funduszu Pracy zmalał z 3,5 miliarda złotych w roku 1997 do 840 milionów złotych w roku 2000, co oznacza realny spadek nakładów aż o 80%. W sejmowym expose wygłoszonym 10 listopada 1997 roku z ust premiera Buzka usłyszeliśmy: "...Będziemy przeciwdziałać bezrobociu i jego negatywnym skutkom. Najlepszym sposobem walki z tą plagą społeczną współczesnej Polski jest tworzenie nowych miejsc pracy i podnoszenie kwalifikacji osób bez pracy. Za szczególnie ważne uznajemy prowadzenie takiej polityki wobec ludzi młodych, aby nie zaczynali dorosłego życia od ustawiania się w kolejce po zasiłek dla bezrobotnych...".

Pół roku później premier Buzek dopowiedział: "...Podstawowym celem programu gospodarczego mojego rządu będzie zapewnienie wysokiego, stabilnego i długoletniego wzrostu gospodarczego. Tempo wzrostu PKB w latach 1999-2001 powinno wynieść ponad 6% rocznie. (...) Efektem stabilnego i szybkiego wzrostu gospodarczego będzie powstawanie nowych miejsc pracy i zmniejszanie inflacji...".

Po krachu tych gołosłownych obietnic premier Buzek 23 września 1999 roku ogłosił "Nowe otwarcie".

W przedstawionym wówczas programie także była mowa o przeciwdziałaniu bezrobociu i tworzeniu nowych miejsc pracy. I na słowach się skończyło.

W kwietniu 2000 roku OPZZ przygotował inicjatywę "Pakt dla Pracy". Odpowiedzią rządu było oskarżenie nas o upolitycznianie problemu bezrobocia. Wymuszone okupacją ministerstwa pracy, a następnie projektem uchwały Sejmu negocjacje zakończyły się po pierwszym spotkaniu, bo rząd po raz kolejny zlekceważył przyjęte ustalenia i własne deklaracje. "Pakt dla Pracy" krytykowała wówczas również Unia Wolności obecnie apelująca o zawarcie "Paktu o zatrudnieniu".

W ubiegły piątek premier Buzek razem z ponownie sekundującymi rządowi politykami z Unii Wolności, obwieścił "ofensywę przeciwko bezrobociu".

Wobec przedstawionych wyżej faktów OPZZ traktuje tą inicjatywę jako cyniczną próbę wykorzystywania dramatu milionów bezrobotnych w grze wyborczej, chęć zbicia na ich nieszczęściu kapitału politycznego oraz wykorzystania sytuacji na rynku pracy dla zwiększenia dysproporcji dochodowych na rzecz wąskich elit.

W dokumentach przyjętych 30 września 2000 roku przez Nadzwyczajny Kongres OPZZ powiedzieliśmy między innymi:
"...Naszym bezwzględnym priorytetem jest przeciwdziałanie bezrobociu i jego skutkom. "Pakt dla pracy" nie może pozostać niespełnioną ideą zalegającą rządowe biurka..."
"...Przeciwdziałanie bezrobociu i jego skutkom musi być priorytetem każdego rządu. Domagamy się powiązania każdego aspektu polityki ekonomiczno-gospodarczą z polityką rynku pracy i polityką rozwoju regionalnego.

Oczekujemy działań dla przyspieszenia wzrostu gospodarczego i międzynarodowej konkurencyjności polskiej gospodarki, w tym wspierania i promocji eksportu oraz produkcji będącej alternatywą dla importu. Domagamy się skutecznej ochrony polskiego rynku i przemysłu przed dumpingiem i celnymi. Państwo powinno wspierać inwestowanie w dziedziny o dużej pracochłonności, także bezpośrednio angażując się w takie przedsięwzięcia, szczególnie na obszarach objętych bezrobociem strukturalnym.

Zadaniem państwa na tych obszarach musi być także rozwój infrastruktury gospodarczej, w tym w systemie robót publicznych. Niezbędne jest także wspieranie budowy mieszkań, szczególnie czynszowych, zarówno ze względu na ułatwianie migracji za pracą jak i bezpośredni skutek dla wzrostu zatrudnienia.

Dążeniu do zwiększania produktywnego zatrudnienia musi być podporządkowana cała polityka społeczno-gospodarcza i każda z rządowej decyzji podejmowanej w tym zakresie. Domagamy się by wnioskujący n wydanie każdego aktu prawnego miał obowiązek przedstawić w uzasadnieniu projektu tego aktu skutki dla rynku pracy jakie wywoła jego przyjęcie.

Za najpilniejsze działania wynikające z sytuacji na rynku pracy uznajemy:
- nowelizację, przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy umożliwiającą wypłatę odpraw zwalnianym pracownikom ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
- zastąpienie wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy wskutek choroby zasiłkiem chorobowym finansowanym z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - w powiązaniu z wprowadzeniem urlopu dla poprawy zdrowia w ramach łącznego wymiaru płatnego urlopu przysługującego pracownikowi oraz odpowiednimi zmianami w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych w zakresie składek na ubezpieczenia chorobowe i ubruttowieniem wynagrodzeń stosownie do wzrostu tej składki,
- wzmocnienie prawnej instytucji "domniemania stosunku pracy", celem ograniczenia nadużyć na rynku pracy, w szczególności "zatrudniania" pracowników jako podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub w oparciu o umowy cywilno-prawne,
- uregulowanie, jako źródła prawa pracy, porozumień prywatyzacyjnych (paktów socjalnych) zawieranych, w związku z prywatyzacją przez inwestorów i związki zawodowe, wprowadzenie ustawowej zasady obligatoryjnego negocjowania z organizacjami związków zawodowych i pracodawców części zatrudnieniowej i socjalnej w rządowych programach restrukturyzacyjnych,
- skoncentrowanie zadań urzędów pracy na aktywnych formach przeciwdziałania bezrobociu oraz świadczeniach pieniężnych na rzecz osób w wieku przedemerytalnym i bezpośrednio po utracie zatrudnienia, a także objęcie bezrobotnych szerszą opieką ze strony ośrodków pomocy społecznej ... ".

OPZZ jest świadome konieczności dostosowania ustroju pracy w Polsce do standardów europejskich w sposób uwzględniający stan i specyfikę naszej gospodarki oraz kondycję pracodawców. Chcemy i jesteśmy gotowi poszukiwać racjonalnych rozwiązań usuwających przeszkody i utrudnienia w legalnym zatrudnianiu pracowników, eliminujących przyczyny nadużywania i omijania przepisów prawa pracy.

OPZZ jest gotowe negocjować kompleksowo systemowe zmiany w przepisach określających prawa i obowiązki obu stron stosunku pracy oraz sposób i harmonogram dojścia do tego celu. Nie zgodzimy się jednak na cząstkowe nowelizacje Kodeksu pracy obliczone wyłącznie na ograniczanie praw pracowniczych.

Deklarujemy konstruktywny dialog dla poszukiwania rozwiązań mogących poprawić sytuację na rynku pracy z każdym wiarygodnym partnerem. Nie posiada jednak takiej wiarygodności rząd notorycznie łamiący prawo, nie dotrzymujący przyjętych uzgodnień i własnych deklaracji.

Rada OPZZ



Ośrodek Studiów i Kształcenia Społeczno-Zawodowego Zaprasza na kursy:
§ Nowe prawo o spólkach handlowych (tryb weekendowy lub wyjazdowy z pobytem w ośrodku szkoleniowym)
§ Kurs dla kandydatów na członków rad nadzorczych (tryb weekendowy lub wyjazdowy z pobytem w ośrodku szkoleniowym)
§ Zmiany w Prawie Pracy (tryb weekendowy lub wyjazdowy z pobytem w ośrodku szkoleniowym)
§ Kursy bhp dla wszystkim grup pracowniczych (tryb weekendowy lub wyjazdowy z pobytem w ośrodku szkoleniowym)
§ Szkolenia dla menedżerów bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia.

Zgłoszenia tel. (0-22) 622-26-39, 621-20-64


W internecie: http://www.opzz.org.pl/end/oskz.htm