Kronika Związkowa

	17 stycznia 2001	Nr 4 ₍₂₈₅₎/2001
PREZYDIUM OPZZ W dniu 16 stycznia br. w Warszawie obradowało Prezydium OPZZ. Zebrani chwilą ciszy uczcili pamięć zmarłego przewodniczącego OPZZ - Józefa Wiadernego. Na wniosek związkowców z Mazowsza Sali Kolumnowej w gmachu OPZZ w Warszawie nadano imię Józefa Wiadernego. Prezydium dokonało analizy projektu nowelizacji Kodeksu pracy, przygotowanego przez Klub Parlamentarny Unii Wolności. OPZZ otrzymał ten projekt do konsultacji w dniu 18 grudnia ub.r., w konsultacji uczestniczyło 28 związków zrzeszonych w OPZZ i rad wojewódzkich. Prezydium przyjęło w tej sprawie stanowisko. Prezydium przyjęło również uchwałę w sprawie podwyższenia stawek VAT na druk książek i czasopism. Prezydium podjęło decyzję, że najbliższa Rada OPZZ odbędzie się w dniu 29 stycznia br. w Warszawie i będzie poświęcona problemowi bezrobocia w Polsce, a także dokona wyboru nowego przewodniczącego OPZZ i ewentualnie wiceprzewodniczącego OPZZ. Prezydium przyjęło do OPZZ jedną ogólnopolską organizację związkową i 7 zakładowych. STANOWISKO PREZYDIUM OGÓLNOPOLSKIEGO POROZUMIENIA ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH W SPRAWIE NOWELIZACJI KODEKSU PRACY Prezydium Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych wyraża swój zdecydowany sprzeciw wobec zgłoszonego przez Klub Parlamentarny Unii Wolności projektu nowelizacji Kodeksu pracy. Zdaniem Prezydium OPZZ projekt ustawy jest kolejnym przykładem działań zmierzających do ograniczenia praw pracowniczych i związkowych. Propozycje zawarte w projekcie nowelizacji są sprzeczne z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej. Autorzy projektu w uzasadnieniu stwierdzają: "najważniejszym wyzwaniem, jakie stoi dziś przed Polską, jest poprawa warunków życia Polaków poprzez szybkie i skuteczne obniżenie wciąż rosnącego bezrobocia". Z tym poglądem Prezydium OPZZ się zgadza. Różnimy się natomiast w metodach walki z bezrobociem. Klub Parlamentarny Unii Wolności proponuje zmiany w Kodeksie pracy uważając, że jest to panaceum na likwidację bezrobocia. Nie podzielając powyższego poglądu pytamy, czy normy prawne Kodeksu pracy mogą być narzędziem państwa w zwalczaniu bezrobocia? Czy przepisy Kodeksu pracy w ogóle mogą, poprzez ograniczenie praw i ochrony interesów pracowniczych, stanowić istotny i skuteczny środek walki z bezrobociem? Funkcją prawa pracy jest ochrona strony ekonomicznie słabszej (pracowników) na poziomie minimalnym. Minimum to dotyczy nie tylko minimalnej płacy, jaką ma zagwarantować pracodawca, ale także między innymi stanu bhp, uprawnień urlopowych, zasad wynagradzania za godziny nadliczbowe, wysokości odpraw pieniężnych i innych świadczeń związanych z pracą. Próby wyeliminowania z Kodeksu pracy minimalnych uprawnień pracowniczych (w całości lub w części) godzą więc bezpośrednio w podstawowe zasady i funkcje prawa pracy. Zdecydowanie odrzucamy między innymi następujące propozycje: * dopuszczalności "dokonywania odstępstw" od obowiązujących przepisów prawa", * zmniejszenia stawek za godziny nadliczbowe, * możliwości wypowiedzenia umowy o pracę w okresie usprawiedliwionej nieobecności, * likwidacji dwustopniowej konsultacji związkowej w przypadku zamiaru wypowiedzenia umowy o pracę, * tworzenia regulaminów wynagradzania i regulaminów pracy tylko u pracodawców powyżej 50 pracowników, * "powołania do życia" tzw. przedstawicielstw pracowników, * skrócenia z 35 do 30 dni czasu wypłacania wynagrodzenia za okres choroby i zmniejszenia wynagrodzenia z 80% do 75%, * zmian w ustawie z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy (Dz. U. Nr 4 z 1990 r. z późn. zm.), polegających na: - uzależnieniu prawa do odprawy pieniężnej od stażu u danego pracodawcy, - "obowiązywaniu" ustawy tylko u pracodawców zatrudniających powyżej 50 pracowników, - wprowadzenia zasady, że dni na poszukiwanie pracy przysługują tylko wówczas, gdy umowę o pracę wypowie pracodawca, a okres wypowiedzenia wynosi co najmniej dwa tygodnie. Zdaniem Prezydium OPZZ na wyżej wymienione propozycje w demokratycznym państwie prawa nie ma miejsca. Prezydium OPZZ apeluje zarówno do członków Klubu Parlamentarnego SLD, jak i do wszystkich przedstawicieli związków zawodowych zasiadających w Sejmie, o odrzucenie ww. projektu nowelizacji w pierwszym czytaniu. Odpowiedzialnym za dalsze działania w przedmiotowej sprawie czyni się Zespół Posłów i Senatorów Związkowych. Zdaniem Prezydium OPZZ projekt opracowany został wyjątkowo niestarannie i mało czytelnie. Przedłożenie "takiego" projektu jest lekceważeniem zarówno Marszałka Sejmu RP, jak i partnerów społecznych, jakimi są organizacje związkowe. Prezydium OPZZ INFORMACJA na posiedzenie Prezydium OPZZ na temat proponowanych przez Klub Parlamentarny Unii Wolności zmian w Kodeksie pracy 1 1. Art. 18 § 2, 3 i 4 - proponowana zmiana dopuszcza czasowe odstąpienie (do 6 miesięcy) od stosowania obowiązujących przepisów prawa pracy. 2. Art. 25 § 1 - proponuje się wprowadzenie do Kodeksu pracy nowej formy umowy o pracę - umowy na zastępstwo. 3. Art. 251 - proponuje się skreślić art. 251, zgodnie z którym trzecia umowa zawarta na czas określony, staje się z mocy prawa umową na czas nieokreślony. 4. Art. 37 § 1 i § 2 - płatne, wolne dni na poszukiwanie pracy nie będą przysługiwały pracownikom, którzy sami wypowiedzieli umowę o pracę oraz pracownikom, których okres wypowiedzenia jest nie dłuższy niż 2 tygodnie. 5. Art. 38 - proponuje się skreślenie § 3 i 4 i zrezygnowanie z dwustopniowej konsultacji ze związkami zawodowymi zamiaru wypowiedzenia umowy o pracę. 6. Art. 41 - dopuszcza się możliwość wypowiedzenia umowy o pracę w czasie usprawiedliwionej nieobecności trwającej dłużej niż jeden miesiąc. 7. Art. 772 i art. 104 § 2 - propozycja, aby regulaminy pracy i regulaminy wynagradzania były tworzone u pracodawców zatrudniających powyżej 50 pracowników. 8. Art. 92 - propozycja zmniejszenia liczby dni nieobecności w pracy z powodu choroby, za które pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia z 35 do 30 dni oraz zmniejszenie wysokości wynagrodzenia z 80% do 75%. 9. Art. 921 § 3 - "prawo" do odprawy w związku z przejściem na emeryturę lub rentę będzie obowiązywało tylko u pracodawców zatrudniających powyżej 50 pracowników. 10. Propozycja skreślenia art. 1131, który wprowadza zakaz kumulowania skutków, jakie może pociągać dla pracownika naruszenie obowiązków pracowniczych. Nie można więc ukarać pracownika karą porządkową i pozbawić go za to naruszenie innych uprawnień wynikających z przepisów prawa pracy (np. części nagrody z zysku). 11. Art. 129 - propozycja wprowadzenia maksymalnego czasu pracy do 12 godzin na dobę (łącznie z godzinami nadliczbowymi) oraz wydłużenie okresu rozliczeniowego z 3 do 12 miesięcy. 12. Art. 1296 § 1 - propozycja wprowadzenia przerywanego czasu pracy, przerwa w pracy nie będzie mogła przekroczyć 6 godzin. 13. Art. 12910 - propozycja wprowadzenia możliwości organizowania dłuższych (niż dotychczasowej 15 minutowej) przerw w pracy nie wliczanych do czasu pracy, a tym samym nie wynagradzanych. 14. Art. 133 § 2 i § 3 - propozycja zwiększenia limitu godzin nadliczbowych ze 150 do 200 godzin rocznie. 15. Art. 134 § 1 - propozycja zmniejszenia dodatku za pracę w godzinach nadliczbowych z 50% do 25% i ze 100% do 50%. 16. Art. 229 § 2 - propozycja, aby koszty badań wstępnych pokrywali tylko pracodawcy zatrudniający powyżej 50 pracowników. 17. Art. 23711 - "służbę bhp" tworzy się tylko u pracodawców zatrudniających powyżej 50 pracowników (obecnie 10). 18. Art. 23712 - komisje bezpieczeństwa i higieny pracy będą tworzone u pracodawców zatrudniających więcej niż 250 pracowników (obecnie 50). 19. Propozycja zmiany w ustawie o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy polega na: - uzależnieniu wysokości odprawy od stażu pracy u danego pracodawcy, - "obowiązywaniu" przepisów ustawy "tylko" u pracodawców zatrudniających powyżej 50 pracowników. UCHWAŁA PREZYDIUM OPZZ W SPRAWIE PODNIESIENIA STAWEK VAT Wbrew opinii społecznej od pierwszego stycznia br., w wyniku ustalenia 7% stawki VAT wzrosły ceny gazet i czasopism. Dla tysięcy czytelników stworzy to barierę w dostępie do prasy. Jeszcze większą barierę, tym razem w dostępie do książek, będzie stanowić wprowadzenie - również z tym dniem - 22% stawki podatku VAT na wykonywanie ,,usług polegających na drukowaniu wydawnictw dziełowych i prasowych". Natomiast wydawnictwa importowane pozostawiono na ,,0" stawce VAT. Oznacza to, że duża część wydawców będzie drukowała za granicą, czyli ze szkodą dla rodzimej poligrafii. My - czytelnicy za to wszystko zapłacimy. A ceny książek są już i tak wysokie. Te wysokie ceny uniemożliwią zakup książek do własnych bibliotek domowych w rodzinach o niskich dochodach oraz ograniczą i tak już minimalne zakupy dla bibliotek publicznych. Ta sytuacja jest dla nas szczególnie niezrozumiała, ponieważ ma miejsce w ogłoszonym przez Premiera Jerzego Buzka ,,Roku Kultury". W związku z zaistniałą sytuacją Prezydium OPZZ domaga się przywrócenia ,,0" stawki VAT na usługi poligraficzne. Ta decyzja niewątpliwie będzie służyć polskiej kulturze, polskiej poligrafii i interesowi społecznemu. Prezydium OPZZ