7 XI 2000 - PREZYDIUM OPZZ O BIBLIOTEKACH, WYDAWNICTWACH, EMERYTURACH I MOTORYZACJI

7 listopada br. w Warszawie obradowało Prezydium OPZZ.
            Zasadniczym tematem obrad były problemy z zakresu poligrafii i kultury, w tym sytuacja: w bibliotekach (omawiała Krystyna Wołoch - wiceprzewodnicząca Federacji ZZ Pracowników Kultury i Sztuki), w wydawnictwach (omawiał Kazimierz Furman, wiceprzewodniczący Federacji ZZ Pracowników Wydawnictw), w przemyśle poligraficznym (omawiał Leonard Kotulski).
            Stwierdzono, że we wszystkich tych dziedzinach następuje wyraźny kryzys wynikający z braku polityki państwa wobec tych dziedzin, a także braków ustawodawczych. Szczególnie krytyczna sytuacja jest w likwidowanych bibliotekach (w małych miastach i wsiach), gdzie zwalniane są przede wszystkim kobiety.
            Prezydium przyjęło w tej sprawie "Stanowisko wobec problemów środowisk zawodowych uczestniczących w procesie opracowywania i wydawania, produkcji oraz dystrybucji i upowszechniania książek" (zostanie opublikowane w "Kronice związkowej" nr 78/2000).
            Następnie wiceprzewodniczący OPZZ Maciej Manicki przedstawił informację na temat wzrostu wynagrodzeń w 2000 r. i działań OPZZ w tej sprawie (patrz "Kronika związkowa" nr 75 i 76).
            Wiceprzewodniczący OPZZ Wojciech Kaczmarek przedstawił sytuację w przemyśle motoryzacyjnym, w tym zwłaszcza w "Daewoo-Motor", i zapoznał z "Informacją zakładowych organizacji związkowych działających w branży motoryzacyjnej o najważniejszych problemach polskiego przemysłu motoryzacyjnego". Prezydium przyjęło "Stanowisko wobec problemów występujących w polskim przemyśle motoryzacyjnym".
            Informację o stanie negocjacji w sprawie emerytur pomostowych przedstawił wiceprzewodniczący OPZZ Ryszard Łepik. Prezydium przyjęło w tej sprawie stanowisko.

STANOWISKO PREZYDIUM OPZZ
W SPRAWIE NEGOCJACJI EMERYTUR POMOSTOWYCH

            Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych stwierdza, że z winy strony rządowej został stracony rok czasu na wyjaśnianie wątpliwości zgłoszonych przez OPZZ i inne związki zawodowe oraz organizacje pracodawców już pod koniec 1999 r.
            Dotyczyły one proponowanych przez rząd rozwiązań emerytalnych dla osób wykonujących pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.
            Rząd uchyla się od rozwiązania problemu całych grup zawodowych, których w wyniku proponowanych zmian ustawowych pozbawiono by uprawnień do wcześniejszych emerytur, mimo że rozpoczęły pracę "w warunkach szkodliwych" na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów prawa.
            W wyniku negocjacji prowadzonych przez rząd ze związkami zawodowymi i pracodawcami ustalono, że do końca lipca 2000 r. rząd przeprowadzi symulację kosztów, jakie poniosą budżet państwa i pracodawcy w wyniku wprowadzenia nowych rozwiązań w postaci tzw. emerytur pomostowych. Strona rządowa sygnalizuje jednak, że może przedstawić te wyliczenia dopiero w 2001 r.
            OPZZ podtrzymuje żądanie, aby symulacja ta dotyczyła kosztów związanych z rekompensatami, ze składkami na emerytury pomostowe i na ubezpieczenia społeczne w czasie pobierania tych emerytur oraz z przeszkoleniem w celu przekwalifikowania zawodowego pracowników kończących pracę "w szkodliwych warunkach". Ponadto oczekujemy informacji, jak dużej grupy pracowników dotyczyłyby poszczególne rozwiązania.
            Wobec braku jasności w tak podstawowych sprawach, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych podtrzymuje swoje stanowisko, że nowe rozwiązania dotyczące osób wykonujących pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze mogą dotyczyć jedynie nowo zatrudnionych, co byłoby rozwiązaniem tańszym oraz sprawiedliwym z punktu widzenia zarówno społecznego, jak i prawnego.
            Uważamy, że decyzji w tej sprawie rząd nie może odwlekać.

STANOWISKO PREZYDIUM OPZZ
WOBEC PROBLEMÓW WYSTĘPUJĄCYCH
W POLSKIM PRZEMYŚLE MOTORYZACYJNYM

            Prezydium OPZZ po zapoznaniu się z opiniami i materiałami przedstawionymi przez przedstawicieli środowisk związkowych działających w przemyśle motoryzacyjnym, jak również w oparciu o analizę aktualnych problemów m.in. koreańskiego koncemu Daewoo Motor, działającego w Polsce, jednoznacznie stwierdza, że brak systemowych rozwiązań służących ochronie i rozwojowi przemysłu motoryzacyjnego w Polsce wraz z restrykcyjną i krótkowzroczną polityką fiskalną rządu RP są głównymi przyczynami pogarszających się wyników ekonomicznych przedsiębiorstw sektora motoryzacyjnego oraz branż pokrewnych, produkujących lub świadczących usługi na jego rzecz.

            Zdaniem Prezydium OPZZ, załamanie rynku motoryzacyjnego w Polsce wywołały następujące czynniki:

·         dwukrotna w roku bieżącym podwyżka podatku akcyzowego na samochody;
·         utrzymywanie wysokich stóp procentowych, podrażających kredyty na zakup samochodów;
·         nadmierny import samochodów używanych;
·         niekontrolowany wzrost cen paliw;
·         złe oszacowanie inflacji;
·         niekontrolowanie przez rząd RP realizowanych umów prywatyzacyjnych.

            W związku z powyższym, Prezydium OPZZ domaga się od rządu RP, w imieniu kilkudziesięciu tysięcy pracowników przemysłu motoryzacyjnego, podjęcia pilnych działań mających na celu:
·         wprowadzenie natychmiastowego zakazu sprowadzania na polski obszar celny używanych samochodów osobowych i dostawczych;
·         okresowe zawieszenie podatku akcyzowego na samochody osobowe i dostawcze;

            W przypadku braku reakcji rządu RP na przedstawione postulaty, związki zawodowe reprezentujące załogi przemysłu motoryzacyjnego zastrzegają sobie możliwość podjęcia radykalnych działań protestacyjnych, przewidzianych przepisami prawa i ich statutami.

Informacja
zakładowych organizacji związkowych działających w branży motoryzacyjnej
o najważniejszych problemach polskiego przemysłu motoryzacyjnego

            Przedstawiciele związków zawodowych reprezentujących kilkadziesiąt tysięcy pracowników przemysłu samochodowego dostrzegają brak systemowych rozwiązań służących ochronie i rozwojowi przemysłu motoryzacyjnego w Polsce. Sytuacja ta wraz z restrykcyjną i krótkowzroczną polityką fiskalną rządu RP są głównymi przyczynami pogarszających się wyników ekonomicznych przedsiębiorstw sektora motoryzacyjnego oraz branż pokrewnych, produkujących lub świadczących usługi na jego rzecz.
            Dalsze bagatelizowanie zgłaszanych wielokrotnie przez związki zawodowe postulatów i propozycji działań spowoduje likwidację wielu zakładów pracy, wpływając tym samym na wzrost, niepokojąco wysokiej stopy bezrobocia w kraju. Opinię tą potwierdza, malejąca dynamika sprzedaży pojazdów w Polsce oraz wzrost indywidualnego importu samochodów osobowych i użytkowych. Decyzje ministra finansów o dwukrotnej, w roku bieżącym, podwyżce podatku akcyzowego, wprowadzone bez dokładnego rozpoznania korzyści i zagrożeń płynących dla budżetu państwa i całego przemysłu motoryzacyjnego spowodowały wzrost cen i tym samym zmniejszenie popytu wewnętrznego na nowe samochody. Zjawisko to spotęgowały dodatkowo: rosnąca inflacja, wzrost stóp procentowych, obniżenie siły nabywczej średniego wynagrodzenia oraz wzrost cen paliw połączony z rosnącymi kosztami opłat rejestracyjnych i ubezpieczeniowych.
            Przyjmując założenie, że głównym celem wprowadzonych przez resort finansów podwyżek był wzrost dochodów budżetowych państwa, stwierdzamy, że cel ten nie został osiągnięty. Skutkiem błędnie podjętych decyzji było nie tylko zmniejszenie wpływów budżetowych z tytułu podatku VAT, ale i pogorszenie kondycji finansowej polskich producentów samochodów. Jednocześnie, rząd RP prowadzi politykę promującą import samochodów używanych z Europy zachodniej, często powypadkowych, nie spełniających norm technicznych i ekologicznych Unii Europejskiej, zagrażających bezpieczeństwu ruchu drogowego i naturalnemu środowisku. Dynamika importu samochodów, któremu sprzyjają niskie cła i podatki, stale rośnie. Pomija się przy tym problem zanieczyszczenia środowiska oraz kosztów złomowania i przyszłej utylizacji. Możliwość sprowadzania na polski obszar celny samochodów bez katalizatora, przy równoczesnym zakazie produkcji samochodów nie spełniających tego wymogu, uznajemy za niedopuszczalną. Działania te stoją w sprzeczności z proeuropejskimi aspiracjami naszego kraju.
            Zdaniem zakładowych organizacji związkowych negatywne zjawiska zachodzące na rynku motoryzacyjnym wymagają od rządu RP podjęcia natychmiastowych działań na rzecz zwiększenia konkurencyjności produkowanych w Polsce samochodów. Szczególnie niepokoi nas wprowadzenie od 2002 roku, zgodnie z przyjętymi przez Polskę zobowiązaniami, zerowej stawki celnej na sprowadzane do kraju samochody. Okres ten powinien zostać wykorzystany na opracowanie i wdrożenie kompleksowych rozwiązań systemowych (podatkowych, finansowych i celnych) promujących sprzedaż nowych samochodów, jak również na podniesienie konkurencyjności polskich zakładów (m.in. poprzez pomoc w uzyskaniu ubezpieczenia kredytów eksportowych) oraz na zachęcanie właścicieli pojazdów do korzystania z akcji złomowania. Dlatego też, domagamy się od sprawujących władzę egzekwowania i realizacji podpisanych umów, których stroną jest rząd RP, opracowania i wdrożenia programu wspierającego rozwój polskich przedsiębiorstw branży motoryzacyjnej oraz podjęcia pilnych prac legislacyjnych mających na celu wprowadzenie natychmiastowego zakazu sprowadzania na polski obszar celny używanych samochodów osobowych i ciężarowych, wyłączając bezcłowy import samochodów korzystających ze zwolnienia od cła na podstawie niektórych przepisów Kodeksu celnego. Niezbędne są również zmiany w zakresie zasad rejestracji importowanych pojazdów, szczegółowych badań technicznych oraz ubezpieczeń komunikacyjnych - podnoszących bezpieczeństwo oraz chroniących środowisko naturalne.

Warszawa, 7 listopada 2000 roku

Kronika związkowa - wydaje Biuro Prasowe OPZZ
W internecie: http: //www.opzz.org.pl/end/kronika/kronika.html
tel./fax: (0-22) 826-43-56, tel. (0-22) 826-02-31 wew. 368.
Redaktor: Grzegorz Ilka, Korekta: Dariusz Gąska