Jesteś tutaj: - Aktualności »
- Aktualności
Stanowisko partnerów społecznych
Warszawa 6 maja 2008 r.
Pan Waldemar Pawlak
Wicepremier, Minister Gospodarki
Przewodniczący Trójstronnej Komisji ds. Społeczno - Gospodarczych
Szanowny Panie Premierze,
Organizacje reprezentowane w Trójstronnej Komisji zwracają uwagę, iż w Sejmie odbędzie się I czytanie poselskich projektów ustaw zmieniających ustawę o społeczno - zawodowych organizacjach rolników, ustawę o związkach zawodowych rolników indywidualnych oraz niektóre inne ustawy (druki nr 441 i 439), utrzymujących w mocy przepisy umożliwiające przekazywanie środków budżetowych na pokrycie kosztów związanych z uczestnictwem polskich organizacji rolniczych reprezentujących interesy rolników indywidualnych na forum ponadnarodowych organizacji i organów Unii Europejskiej.
Uważamy, że ograniczenie tego rodzaju wsparcia do ściśle określonej grupy organizacji jest sprzeczne z zasadą równości, która przewiduje nakaz jednakowego traktowania podmiotów w obrębie określonej grupy. A contrario jeżeli zróżnicowanie sytuacji prawnej podmiotów podobnych nie znajduje odpowiedniego uzasadnienia to nabiera ono cech dyskryminacji,
a tym samym narusza konstytucyjną zasadę równości wynikającą z art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (vide wyrok TK z dnia 12 grudnia 2001 r., SK 26/01, Z.U. 2001/8/258 oraz orzeczenie z dnia 3 września 1996 r., K. 10/96, OTK ZU Nr 4/1996, poz. 33).
Z uzasadnień do obu projektów ustaw wynika, że jedyną przesłanką wprowadzenia możliwości corocznego przekazywania środków budżetowych na pokrycie kosztów związanych z uczestnictwem polskich organizacji reprezentujących interesy rolników indywidualnych na forum Unii Europejskiej jest chęć wsparcia organizacji, które z tytułu członkowstwa w wielu ponadnarodowych organizacjach rolniczych zobowiązane są do ponoszenia wysokich kosztów składek członkowskich, kosztów funkcjonowania biura obsługującego te organizacje w zakresie ich uczestnictwa w organizacjach międzynarodowych, kosztów wykonania ekspertyz i analiz dotyczących poszczególnych gałęzi produkcji rolnej, etc.
Pragniemy jednak zwrócić uwagę, że organizacje pracodawców oraz pracowników reprezentowane w Trójstronnej Komisji, które również przynależą do różnych międzynarodowych organizacji prezentujących interesy pracodawców oraz pracowników
w Unii Europejskiej, ponoszą z tego tytułu koszty analogiczne do tych, jakie ponoszą organizacje rolników objęte przepisami proponowanych ustaw.
Uważamy więc, iż w tej kwestii potrzebne jest rozwiązanie systemowe, obejmujące również organizacje partnerów społecznych i liczymy na takie właśnie stanowisko rządu.
Z poważaniem
Jerzy Bartnik
Prezes
Związku Rzemiosła Polskiego
Henryka Bochniarz
Prezydent
Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych
Marek Goliszewski
Prezes
Business Centre Club – Związek Pracodawców
Jan Guz
Przewodniczący
Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych
Wiesław Siewierski
Przewodniczący
Forum Związków Zawodowych
Janusz Śniadek
Przewodniczący
Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”
2008-05-08