Polskie Związki Zawodowe: Aktualności

Jesteś tutaj:

Aktualności »
Aktualności

Spotkanie z Ministrem Skarbu Państwa Aleksandrem Gradem

Dziś odbyło się robocze spotkanie z Ministrem Skarbu Państwa Panem Aleksandrem Gradem.

Podczas spotkania zostały omówione tematy związane z prywatyzacją przedsiębiorstw państwowych i przebiegiem nadzoru właścicielskiego w spółkach z udziałem Skarbu Państwa.

Ponad to zostało przyjęte stanowisko uczestników związkowego spotkania
w sprawie propozycji Ministerstwa Skarbu Państwa dotyczących zmiany ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz zasad wykonywania nadzoru właścicielskiego Skarbu Państwa.

Związkowcy z Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych, po przeanalizowaniu przedłożonych przez ministra skarbu państwa propozycji zawartych w projektach:

ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw,
rozporządzenia Ministra Skarbu Państwa w sprawie wynagradzania członków zarządów niektórych spółek z udziałem Skarbu Państwa,
założeń do ustawy regulującej zasady wykonywania nadzoru właścicielskiego Skarbu Państwa,

- stwierdzają, że niektóre z nich nie zwiększą społecznej akceptacji dla procesów prywatyzacji, czego oczekuje minister skarbu państwa – a wręcz przeciwnie – utrwalą negatywne opinie o procesie przekształceń własnościowych i wywołają niepotrzebne konflikty w prywatyzowanych przedsiębiorstwach.
Za takie należy uznać w szczególności zapisy aby:

kandydat na członka zarządu wybierany przez pracowników musiał posiadać wyższe wykształcenie;
walne zgromadzenie, w każdym czasie, z ważnych przyczyn, mogło odwołać członka rady nadzorczej będącego przedstawicielem pracowników, rolników lub rybaków;
zawęzić stosowanie przepisów o spółkach powstałych w wyniku komercjalizacji wyłącznie do podmiotów z udziałem Skarbu Państwa;
minister skarbu państwa określił, w drodze rozporządzenia, minimalne wymagania w zakresie posiadanego wykształcenia i doświadczenia, stawiane kandydatom na członków rad nadzorczych wskazywanych przez Skarb Państwa, państwowe osoby prawne, pracowników, rolników lub rybaków.

Wyżej wymienione propozycje zmierzają do ograniczenia swobody pracowników w wyborze przedstawicielstwa w radach nadzorczych oraz ich uprawnień do wybierania członków organów spółek prawa handlowego wyłącznie do podmiotów z udziałem Skarbu Państwa, a to oznacza perspektywę pozbawienia pracowników już posiadanych uprawnień. Tym samym nie mogą one zyskać społecznej akceptacji.
Podobnie jak zamiar zmiany zasad wynagradzania kadry zarządzającej w spółkach z większościowym udziałem Skarbu Państwa, w tym:

dopuszczenie ustalenia wynagrodzenia miesięcznego członków zarządu na poziomie przekraczającym sześciokrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw;
wprowadzenia zasady, w myśl której wynagrodzenie tych osób składa się z części stałej i zmiennej, w skład której może wejść w szczególności premia, udział w zysku rocznym oraz świadczenia dodatkowe.

Uważamy, że taka polityka rządu jest nieracjonalna i społecznie nieodpowiedzialna ponieważ system wynagrodzeń w Polsce stawia kadrę zarządzającą spółkami Skarbu Państwa w pozycji uprzywilejowanej w stosunku do pracowników tych podmiotów. To menedżerowie – a nie pracownicy – otrzymują wynagrodzenia w wysokości ponad 18 tysięcy złotych miesięcznie, wysokie premie za wyniki finansowe, odprawy i dysponują szeroko pojętym funduszem reprezentacyjnym. Nie jest prawdziwą teza, jakoby dodatkowe zwiększenie wynagrodzeń członków zarządu oraz przyznanie im kolejnych przywilejów zmotywuje ich do bardziej wydajnej pracy i poprawy wyników ekonomicznych przedsiębiorstw. W naszej ocenie proponowana zmiana mechanizmów wynagradzania nie znajduje uzasadnienia w realiach gospodarczych i społecznych. Spowoduje pogorszenie wyników finansowych przedsiębiorstw, utrwali praktykę niesprawiedliwego podziału zysku oraz zwiększy dysproporcje dochodowe w polskim społeczeństwie. Przypominamy, że płaca minimalna w Polsce – którą otrzymują pracownicy – nadal pozostaje na poziomie, który nie pozwala na godne życie oraz, że odsetek osób żyjących w rodzinach, w których poziom wydatków był niższy od tak zwanej ustawowej granicy ubóstwa wyniósł w 2006 roku 15%, a zasięg ubóstwa skrajnego, za granicę którego przyjęto poziom minimum egzystencji, Główny Urząd Statystyczny oszacował na około 8%. W tej sytuacji radykalna podwyżka wynagrodzeń menedżerów, która nastąpi po przyjęciu zaproponowanych przepisów, jest społecznie szkodliwa i niezgodna z konstytucyjną zasadą społecznej gospodarki rynkowej. Konieczne jest rozpoczęcie prac nad stworzeniem takiego modelu kształtowania wynagrodzeń pracowników i kadry zarządzającej, który będzie uwzględniał zasady sprawiedliwości społecznej i partycypację pracowników w zyskach przedsiębiorstw. Odpowiednim forum do odbycia takiej dyskusji jest Trójstronna Komisja do Spraw Społeczno-Gospodarczych.
Ostrzegamy, że zniesienie limitów wzrostu wynagrodzeń kadry menedżerskiej – w sytuacji, gdy wynagrodzenia pracowników są krępowane wskaźnikami przyrostu wynagrodzeń, a zyski w przedsiębiorstwach niesprawiedliwie dzielone – stanie się zarzewiem kolejnych konfliktów i przyczyną eskalacji już trwających. Takie nieprzemyślane decyzje rządzących nie sprzyjają dialogowi społecznemu i budowaniu zaufania obywateli do państwa.
Zwracamy także uwagę na treść § 2 ust. 2 uchwały nr 31 Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych z dnia 3 kwietnia 2008 r. w sprawie podjęcia prac nad rozwiązaniami w kluczowych kwestiach społeczno-gospodarczych, który zobowiązuje stronę rządową do procedowania w ramach Trójstronnej Komisji nad wszystkimi projektami wchodzącymi w obszary negocjacji. Mając na uwadze to postanowienie oraz zakres przygotowanych przez ministra skarbu państwa regulacji, wnosimy o ich skierowanie pod obrady Trójstronnej Komisji i przerwanie trwającego procesu legislacyjnego do czasu przyjęcia przez partnerów społecznych stanowiska w tej sprawie.

Za uczestników spotkania
Jan Guz
przewodniczący OPZZ

Warszawa, dnia 23 kwietnia 2008 roku