Polskie Związki Zawodowe: Aktualności

Jesteś tutaj:

Aktualności »
Aktualności

Odbyło się kolejne posiedzenie Zespołu ubezpieczeń społecznych Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych

27 lipca 2007 r. odbyło się kolejne posiedzenie Zespołu ubezpieczeń społecznych Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych, na którym, w ramach umowy społecznej Gospodarka – Praca – Rodzina Dialog, toczyły się dalsze negocjacje dotyczące emerytur dla osób pracujących w warunkach szczególnych, bądź o szczególnym charakterze.

Zgodnie z porządkiem obrad dyskusja koncentrowała się nad zagadnieniami definicji pracy w warunkach szczególnych i pracy o szczególnym charakterze oraz wykazu rodzajów prac uprawniających do emerytury pomostowej. Z uwagi na tematykę obrad, w posiedzeniu ze strony OPZZ wzięli udział w charakterze ekspertów przedstawiciele wszystkich branż. Zaproponowana przez rząd nowa treść definicji pracy w szczególnym charakterze została pierwotnie zaakceptowana przez wszystkie strony, w tym także OPZZ. Strona rządowa oświadczyła bowiem, że w definicji tej zawarta jest praca wykonywana przez nauczycieli.
Definicję pracy w szczególnych warunkach, której treść, na skutek krytyki ze strony wszystkich związków zawodowych, rząd znacznie zmodyfikował, zaakceptowały organizacje pracodawców, a także warunkowo przedstawiciele Forum Związków Zawodowych i Solidarności, zgłaszając do niej szczegółowe uwagi, w tym zasadniczą, że wykaz rodzajów prac powinien być załącznikiem do ustawy a nie zawarty w rozporządzeniu Rady Ministrów.

Przedstawiciele OPZZ nie zaakceptowali definicji z uwagi na fakt, że jej treść daje możliwość rządowi tworzenia katalogu prac wykonywanych w szczególnych warunkach na zasadach uznaniowych bez precyzyjnie określonych zasad.
W konsekwencji zaproponowaliśmy własną, kompromisową treść definicji, która zawierała istotne elementy proponowane przez rząd, a także zaprezentowali filozofię „oddolnego”, z uwzględnieniem oceny faktycznych warunków pracy w zakładach, tworzenia katalogu stanowisk pracy wykonywanych w szczególnych warunkach.
Propozycje te, aczkolwiek zgodne z zawartymi w sprawozdaniu z marca 2006 roku zespołu ekspertów medycyny pracy, nie zostały zaakceptowane przez rząd.
W związku z nie przekazaniem przez partnerów społecznych oraz rząd propozycji wykazu rodzajów pracy, które ewentualnie miałyby zostać umieszczone w obowiązujących wykazach, ustalono kolejny termin ich przekazania na 17 sierpnia. Po zakończeniu dyskusji strony przystąpiły do formułowania treści końcowego dokumentu tj. protokołu ustaleń i rozbieżności.
Nie osiągnięto w tej sprawie porozumienia, ponieważ strona rządowa odmówiła podpisania protokołu zawierającego sformułowanie dotyczące definicji pracy
w szczególnym charakterze, a mianowicie „strona rządowa stwierdza, że zapis wyżej przytoczonej definicji obejmuje nauczycieli w rozumieniu ustawy Karta nauczyciela, ustawy o pomocy społecznej i ustawy o postępowaniu w sprawach dla nieletnich”. Strona rządowa nie zaakceptowała również zaproponowanego przez OPZZ kompromisowego zapisu o treści: „OPZZ uważa, ze stwierdzenie strony związkowej, iż definicja pracy w szczególnym charakterze obejmuje nauczycieli w rozumieniu ustawy Karta nauczyciela, ustawy o pomocy społecznej i ustawy o postępowaniu w sprawach dla nieletnich, nie spotkało się z zaprzeczeniem strony rządowej”. Rząd zaproponował dokonania zapisu, niezgodnego z przebiegiem posiedzenia, z którego wynikało, że prawo do emerytur pomostowych otrzyma tylko część nauczycieli, co było niezgodne ze wcześniejszym zapewnieniem rządu.
Przedstawiciele OPZZ uznali jednoznacznie, że strona rządowa dokonała manipulacji, mającej na celu wyrażenie przez związki zawodowe zgody na zaproponowaną treść definicji pracy w szczególnym charakterze. W tej sytuacji dalsze decyzje dotyczące ewentualnych uzgodnień definicji prac w szczególnych warunkach i w szczególnym charakterze podejmie prezydium Trójstronnej Komisji.

Andrzej Strębski

2007-07-30